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Modell, Annahmen und Ergebnisse einer nach Migrationshintergrund differenzierten Bevölkerungsvorausberechnung für Bayern bis 2022

Method, assumptions, and results of a projection of the Bavarian population differentiated by its immigrant background

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AStA Wirtschafts- und Sozialstatistisches Archiv Aims and scope Submit manuscript

Zusammenfassung

Eine Bevölkerungsvorausberechnung zeigt modellhaft die unter bestimmten Bedingungen für die Zukunft zu erwartende Entwicklung einer Ausgangspopulation auf. Im Folgenden werden das deterministische Komponentenmodell, die Annahmen und die Ergebnisse einer Vorausberechnung für die bayerische Bevölkerung differenziert nach ihrem Migrationshintergrund vorgestellt. Zu den Personen mit Migrationshintergrund gehören nach der Definition des Mikrozensus nicht nur die in Deutschland lebenden Ausländer, sondern auch Spätaussiedler und Eingebürgerte, sowie jeweils deren erste deutsche Nachkommengeneration. Bei einer differenzierten Vorausberechnung ist neben den demographischen Komponenten Fertilität, Mortalität und Migration auch die Möglichkeit von Gruppenwechseln zu modellieren, sei es durch Geburt oder Einbürgerung.

Abstract

Population projections quantify the changes in size and composition of a population that would occur if recent demographic trends were to continue into the future. This essay presents the model, the underlying assumptions, and the results of a projection of the Bavarian population differentiated by its immigrant background. The population with immigrant background does not only comprise residing aliens but also ethnic German immigrants and naturalised Germans plus their respective German children. The adopted model is based on the cohort component method. The considered demographic components are fertility, mortality, migration and the change between sub-populations, either by birth or by naturalisation.

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Abb. 2
Abb. 3
Abb. 4
Abb. 5

Notes

  1. Autorin, damals noch unter ihrem Mädchennamen.

  2. Für das Jahr 2009 liegen darüber hinaus Angaben zu den Personen mit Migrationshintergrund im weiteren Sinn vor. Da der Mikrozensus diese Gruppe nur alle vier Jahre erhebt, wird auf ihre Verwendung verzichtet, um die dauerhafte Vergleichbarkeit der Ergebnisse zu gewährleisten. Die Differenz zwischen beiden Gruppen beläuft sich 2009 auf knapp 57 000 Personen. Es handelt sich hierbei um in Deutschland geborene Deutsche, deren Migrationshintergrund alleine auf Eigenschaften der Eltern beruht, die aber nicht mit ihren Eltern in einem Haushalt leben. Die Gruppe kann im Mikrozensus nur durch Zusatzfragen erfasst werden.

  3. Eine zentrale Neuerung des Staatsangehörigkeitsrechts bestand in der Einführung des Optionsmodells, mit dem die ab dem Jahr 2000 geborenen Kinder von Ausländern bei der Geburt die deutsche Staatsangehörigkeit erhalten, wenn mindestens ein Elternteil seit acht Jahren rechtmäßig seinen gewöhnlichen Aufenthalt im Inland hat und in Besitz eines unbefristeten Aufenthaltsrechts ist. In der amtlichen Statistik werden diese Kinder als Deutsche geführt. In der Regel besitzen sie aber auch mindestens eine ausländische Staatsangehörigkeit und müssen sich zwischen ihrem 18. und 23. Lebensjahr für eine Staatsangehörigkeit entscheiden.

  4. Die vollständigen Ergebnisse dieser Berechnungen finden sich in Heft 542 der Beiträge zur Statistik Bayerns des bayerischen Landesamts für Statistik und Datenverarbeitung (Acker 2011).

  5. Die zwischenzeitlich veröffentlichen Ergebnisse des Zensus 2011 liefern ebenfalls Daten zu den Personen mit Migrationshintergrund.

  6. Die Annahmenbildung für die Vorausberechnung 2007 bis 2020 wurde im Rahmen einer Expertenrunde eingehend diskutiert und abgesprochenen. Für die Aktualisierung der Annahmen wurde erneut ein Expertengremium einberufen, an dem Vertreter des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge (Schimany u. Kohls), des Bayerischen Staatsministeriums des Innern (Gößl, Haußer, Lehnberger u. Hand), des Bayerischen Staatsministeriums für Arbeit und Sozialordnung, Familie und Frauen (Nischler-Leibl), des Bayerischen Staatsministeriums für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und Technologie (Koch), des Bayerischen Staatsministeriums für Unterricht und Kultus (Birmann) sowie des Bayerischen Integrationsbeauftragten (Karl) teilhatten. Unser Dank gilt den Teilnehmern dieser Runde, die die Inhalte der Arbeit maßgeblich mit gestaltet haben.

  7. Sofern nicht anders kenntlich gemacht, fußen alle Angaben auf Daten des Bayerischen Landesamts für Statistik und Datenverarbeitung sowie darauf basierenden eigenen Berechnungen.

  8. Eine Korrektur des Ausländerbestands erfolgt durch die Ergebnisse des Zensus 2011, die den Startpunkt einer neuen Bevölkerungsfortschreibung bilden.

  9. Da die jüngsten Frauen, die sich bis zum Ende des Vorausberechnungshorizonts im gebärfähigen Alter befinden werden, heute bereits geboren sind, sind entsprechende Quoten bis 2022 im Voraus zu bestimmen; unberücksichtigt bleibt dabei, dass sich dieser Bestand durch Zu- und Abwanderungen verändern kann.

  10. Sofern nicht anders kenntlich gemacht, basieren alle Angaben auf Daten des Bayerischen Landesamts für Statistik und Datenverarbeitung sowie darauf basierenden eigenen Berechnungen.

  11. Eine Bereinigung dieser Bestände erfolgt durch die Ergebnisse des Zensus 2011.

  12. Alle Angaben basieren auf Daten des Bayerischen Landesamts für Statistik und Datenverarbeitung.

  13. Die Schwierigkeit, Annahmen zum künftigen Außenwanderungssaldo zu treffen, zeigt sich auch in den unterschiedlichen Annahmen und Szenarien, die in verschiedenen anderen Vorausberechnungen getroffen werden (s. dazu im Überblick Acker 2010).

  14. Dieselben Annahmen finden in der regionalisierten Bevölkerungsvorausberechnung für Bayern (Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung 2011) Anwendung.

  15. Die Option, dass einmal zugewanderte Eingebürgerte oder (Spät-)Aussiedler nach einem zwischenzeitlichen Auslandsaufenthalt erneut nach Deutschland bzw. Bayern zuziehen, wird als vernachlässigbar betrachtet.

  16. Am Gesamtbestand der Ausländer in Bayern nehmen die Ausländer mit Migrationserfahrung rd. 80 Prozent ein, die in Deutschland geborenen Ausländer ca. 20 Prozent (Mikrozensus 2009).

  17. 2008 und 2009 bleiben aus den bereits genannten Gründen unberücksichtigt.

  18. Alle Angaben basieren auf Daten des Bayerischen Landesamts für Statistik und Datenverarbeitung.

  19. Eine mögliche Veränderung in der Zusammensetzung der Wandernden nach ihrem Migrationshintergrund, die sich bei einer stark sinkenden Zuwanderung aus Ostdeutschland ergeben könnte, bleibt unberücksichtigt.

  20. Alle Angaben basieren auf Daten des Bayerischen Landesamts für Statistik und Datenverarbeitung.

  21. Zwischen ihrem 18. und 23. Lebensjahr müssen sich diese Kinder für die deutsche oder die ausländische Staatsangehörigkeit entscheiden. Folgt das Kind der Optionspflicht nicht, verliert es die deutsche Staatsangehörigkeit i.d.R. ebenso wie wenn es bewusst die ausländische wählt. Die Berücksichtigung solcher Staatsbürgerschaftswechsel konnte im Modell durch entsprechende Gruppenbildung umgangen werden.

  22. Da die künftige Entwicklung der Einbürgerungen von einer Reihe von (insbesondere politischen) Rahmenfaktoren abhängt, über die allenfalls spekuliert werden kann, werden solche Faktoren hier nicht betrachtet.

  23. Sondereffekte durch die Einführung des Einbürgerungstests im Jahr 2008 scheinen z.T. durch nachgeholte Einbürgerungen kompensiert worden zu sein, sodass die angeführten Jahre gleichermaßen in die Berechnung einfließen.

  24. Die berechnete Variante mit höheren Wanderungssalden (12,715 Mio. Personen) bleibt dem konservativen Ansatz folgend unter dem Ergebnis von Variante 1-W2 (Obergrenze der „mittleren“ Bevölkerung: 12,747 Mio. Personen) des Statistischen Bundesamtes (2009). Auch Bomsdorf und Babel (2008) präsentieren Vorausberechnungsergebnisse für Bayern, die allerdings mit dem Jahr 2005 beginnen und in der vergleichbaren mittleren Variante bereits für 2010 (Zwischenergebnisse liegen nicht vor) den tatsächlichen Bevölkerungsbestand deutlich überschätzen, sodass die Basis der Berechnungen nicht vergleichbar ist.

  25. Die Altersangaben des Mikrozensus sind aufgrund ihres Stichprobencharakters mit Schwächen behaftet. Auch die altersspezifische Umsetzung der getroffenen Annahmen ist nicht immer unproblematisch. Die Ergebnisse zur künftigen Altersstruktur sind entsprechend kritisch zu interpretieren.

  26. Alle Ergebnisse beziehen sich auf die Basisvariante.

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  1. Dienststelle Fürth, Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung, Finkenstr. 3, 90762, Fürth, Deutschland

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Woltering, K. Modell, Annahmen und Ergebnisse einer nach Migrationshintergrund differenzierten Bevölkerungsvorausberechnung für Bayern bis 2022. AStA Wirtsch Sozialstat Arch 8, 49–79 (2014). https://doi.org/10.1007/s11943-014-0139-4

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